بررسی رعایت اصول دادرسی عادلانه در دادرسی مالیاتی با تاکید بر رویه عملی
اکبری، عصمت
1395
پایان‌نامه کارشناسی ارشد
دانشگاه آزاد اسلامی واحد نراق
چکیده: چکیده:قوانین مالیاتی با هدف وصول مالیات جهت تأمین نیازمندی‌های عمومی وضع گردیده و برای اینکه دستگاه مالیه و مامورین آن بتوانند این وظیفه خطیر را به نحو مطلوبی انجام داده و وجوهی را که برای حفظ و بقای حکومت لازم است تأمین کنند قانونگذار وظایف و اختیارات ویژه‌ای را به آنان اعطاء کرده اما به نظر می‌رسد که نظام مالیاتی ایران در عین حال که به موضوع فوق توجه داشته اما تمهیداتی را در مقام حمایت از مودیان در جریان دادرسی مالیاتی برای حفظ حقوق ایشان و رعایت اصول دادرسی عادلانه مقرر نکرده باشد.از آنجا که در فرآیند تشخیص و وصول مالیات، وقوع اختلاف بین مودی و ماموران مالیاتی، امری محتمل و کاملاً طبیعی است در ایران مطابق قانون مراجع اختصاصی اداری برای حل اختلاف مالیاتی معین گردیده است که مجزا از دادگاه های عمومی و دیگر دادگاه‌های اداری هستند و دلیل این امر این است که در فرآیند مالیاتی ممکن است ماموران مالیاتی مرتکب تخلفات اداری در امور مالیاتی شوند که موجب تضییع حقوق مودی یا دولت گردد و به واسطه جنبه فنی و تخصصی بحث مالیات، قانونگذار محاکم اداری خاص را برای این امر پیش‌بینی کرده است. نحوه صدور حکم و تشریفات رسیدگی و اجرای احکام این محاکم تحت عنوان آئین دادرسی مالیاتی قرار می‌گیرد. در این پژوهش از میان مباحث آیین دادرسی مالیاتی رعایت اصول دادرسی عادلانه در فرآیند حل اختلافات مالیاتی بررسی گردیده است.مسأله رعایت اصول دادرسی عادلانه در حقوق ایران تا حدودی مورد توجه قانونگذار بوده است و برای مودی در قبال هیأت‌های حل اختلاف، حقوقی در نظر گرفته است. این حقوق که باید توسط مأمورین و مقامات و مراجع مالیاتی از جمله مراجع حل و فصل اختلاف مالیاتی در برخورد و رفتار با مودیان مالیاتی رعایت شوند، ابعاد و جلوه‌های مختلف دارد و از مصادیق متنوع و بحث برانگیز برخودار است. مهم‌ترین جلوه و مصداق آن را می‌توان حق رفتار منصفانه با مودی و تضمین های مربوط به حق دادرسی منصفانه در دعاوی مالیاتی مانند حق دسترسی به اطلاعات و اسناد و مدارک پرونده، حق شکایت و اعتراض، حق پژوهش خواهی و... نام برد اما آنچه شایان ذکر است اینکه برخی از این حقوق به طور کامل مورد توجه قانونگذار واقع نگردیده است مانند حق دسترسی به اسناد، مدارک و اطلاعات پرونده مالیاتی که این امر توجه بیشتر قانونگذار را در مورد توجه به قانون‌گذاری در مورد حقوق مودیان در قبال مراجع حل اختلاف مالیاتی را طلب می‌کند چنانچه در اغلب کشورها به شیوه‌های گوناگون اعم از تصویب قوانین مالیاتی یا تصویب بیانیه‌ها و منشورهای حقوق مودیان، سعی در پر رنگ کردن حقوق مودیان داشته‌اند.واژگان کلیدی: مالیات، مودیان، دادرسی مالیاتی، دادرسی عادلانه.